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公益訴訟快速檢測實驗室建設方案
一、項目背景
1.1 建設現狀
檢察機關近年來積極開展公益訴訟工作以來，取得了巨大成就，得到了社會各界的肯定。然而，開展公益訴訟案件調查取證，特別是環(huán)境損害類案件的勘驗檢查和司法鑒定，一直是工作的難點。檢察機關該如何破解這一難題，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，更好地維護老百姓的根本利益，讓人民群眾安居樂業(yè)，最高人民檢察院副檢察長張雪樵提出，在公益訴訟辦案中，技術檢測和鑒定居于初始性、基礎性地位，對于發(fā)現線索、形成案件、界定權益具有決定性作用。為解決嚴重制約環(huán)境公益訴訟長遠發(fā)展的鑒定難問題，最高檢黨組強調要與生態(tài)環(huán)境部等有關職能部門加強協(xié)調配合，推動建立一批省級院層面的生態(tài)環(huán)境、食品藥品類公益訴訟司法鑒定、檢測實驗室和分市院層面的簡易快速技術檢測室。但是在了解各省級檢察機關后發(fā)現：實驗室成立的初期對裝備配備缺乏統(tǒng)一標準，普遍存在裝備配備不足等問題，難以適應當前日益嚴峻的環(huán)境損害及食品藥品類形勢。
1.2 建設目標
公益訴訟新型實驗室，是基于公益訴訟勘查檢測業(yè)務面臨的技術、人才、資源情況，構建的一體化解決方案。通過采用*檢測設備，利用*信息技術手段，提供智能輔助功能，在多措并舉的確?？辈闄z測業(yè)務質效的同時，提高檢察機關公益訴訟辦案能力。
公益訴訟新型實驗室建設，以美觀、精準、方便為原則，實現實驗過程指引和全鏈條數據呈現。同時兼具實驗室快檢能力和移動快檢能力的全天候檢測能力。
公益訴訟新型實驗室具備水質、土壤、大氣生態(tài)環(huán)境、果蔬農殘、食品安全、保健品安全，生物安全、日化用品、自然資源等領域的檢測能力。通過模塊化分區(qū)構建全覆蓋檢測能力，通過智能化實驗室和大數據挖掘，實現勘查檢測全流程、全線條管理。
二、檢測儀器配套需求
公益訴訟快速檢測實驗室配備食藥安全檢測儀、土壤重金屬檢測儀、多參數水質測定儀、復合氣體檢測儀、噪音計等快檢儀器以及采樣器材、樣品保管箱、便攜式公益訴訟現場勘查箱等輔助設備，能夠通過現場取樣、現場檢測等方式快速初步判斷現場水體、土壤和大氣粉塵的污染類型、污染范圍以及食品藥品中有毒有害成分和非法添加物等，可以對環(huán)境污染、非法采礦、食藥安全等多類即時性公益損害案件的辦理發(fā)揮重要作用，為公益訴訟提供優(yōu)質的技術支持保障。
1、食品安全快速檢測需求
根據檢察機關公益訴訟的實際情況和需求，食品類安全快速檢測設備應該能夠涵蓋營養(yǎng)成分、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、食品添加劑、非食用化學添加物、微生物等。
序號 | 名稱 | 型號 | 功能介紹 |
1 | 多功能食品安全檢測儀 | FK-GS300 | 集成化食品安全快速檢測分析設備，包含非食用化學物質、濫用食品添加劑、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、病害肉、營養(yǎng)強化劑、抗生素類殘留、激素類殘留、真菌毒素類殘留、化學類殘留等現場的定性定量檢測。 |
2 | ATP熒光檢測儀 | FK-ATP+ | 快速檢測樣品中微生物與其他生物殘余的多少，用于判斷衛(wèi)生狀況。 |
3 | 油品質量檢測 | FK-SYP | 快速、安全、高效食用油品質檢測儀，能夠快速檢測食用油中的極性化合物組分含量。本產品能夠在油溫較高的環(huán)境下使用，適用于各種煎炸的食用油品質檢驗。 |
2、水質安全快速檢測需求
檢測污水、飲用水等水質的 COD、氨氮、總磷、總氮指標，水中銅、鎘、鉛、鋅等重金屬等水質毒理指標。擬推薦設備如下：
序號 | 名稱 | 型號 | 功能 |
1 | 多參數水質檢測儀 | FK-SZ700 | 生活污水、工業(yè)廢水、地下水、中水、地表水中多種水質污染物的檢測。采用高強度防水手提安全箱一體化設計，360°旋轉檢測模塊，雙溫區(qū)消解模塊，數字化集成系統(tǒng)，彩色液晶觸摸屏，進口光源，水質專用光纖檢測系統(tǒng)，內置高容量鋰電池，儀器性能穩(wěn)定、測量準確、測定范圍廣、功能強大、操作簡單。 |
2 | 水質重金屬檢測儀 | FK-SZ20 | 檢測飲用水、地表水、地下水等一般環(huán)境水樣和中輕度污染廢水中重金屬離子。 |
3 | 生物毒性檢測儀 | FK-SDX | 水質生物毒性檢測儀是用于實驗室的新一代生物急性毒性分析儀，是一種基于生物熒光傳感技術的毒性檢測系統(tǒng)，根據發(fā)光細菌在新陳代謝時發(fā)光強度的變化進行定性和定量檢測。與傳統(tǒng)的魚、蚤和其它水生生物作為生物檢測方法相比，發(fā)光細菌法簡便、快速、靈敏、適應性強、重復性好、精度高、費用低、用途廣，針對環(huán)境污染、緊急事故、安檢及常規(guī)檢測等目的而設計的水質毒性快速檢測儀器，可用于現場水中重金屬、毒劑、神經毒劑、農藥制劑等物質總體毒性檢測。 |
3、土壤安全快速檢測需求
檢測土壤的重金屬等污染指標。擬推薦設備如下：
序號 | 名稱 | 型號 | 功能 |
1 | 土壤重金屬檢測儀 | FK-HT500 | 高智能土壤多參數測試系統(tǒng)可對土壤、肥料、作物、蔬菜、水果、水質、食品等樣品中的砷、鉛、鎘、鉻、汞、鐵、鋁、鋅、錳、銅等進行快速聯合測定，及相關養(yǎng)分含量測定。安卓智能操作系統(tǒng)，數據可無線傳輸到監(jiān)管平臺。 |
4、環(huán)境安全快速檢測需求
檢測空氣的可吸入顆粒物及多種氣體指標、噪音是否超標，擬推薦設備如下：
序號 | 名稱 | 型號 | 功能 |
1 | 多氣體檢測儀 | XS-2000 | CO、O2、H2S、可燃氣體四合一檢測功能 |
2 | 手持VOC檢測儀 | XS-2000-VOC | 光離子原理檢測空氣中VOC含量 |
3 | 粉塵儀 | GT-1000-K-PM | PM0.3、PM1.0、PM2.5、PM10 四通道用于各種無塵車間、潔凈室、公共環(huán)境等場所的粉塵粒子濃度監(jiān)測。 |
4 | 多功能聲級計 | 測量噪音水平 |
5、現場勘查取證
序號 | 名稱 | 型號 | 功能 |
1 | 無人機 | 公益訴訟取證 | |
2 | 公益訴訟勘查箱 | 現場勘查取樣和常見有毒有害物質快速檢測 |
6、其他配套設備需求
序號 | 名稱 | 用途及規(guī)格 | |
1 | 水質采樣器 | 水質采樣 | |
2 | 土壤采樣器 | 土壤取樣及樣品儲存 | |
3 | 前處理一體機 | 樣品濃縮、水浴恒溫、離心分層、均質、振蕩功能五合一前處理 | |
4 | 采樣箱 | 樣品采樣 | |
5 | 超聲波清洗機 | 實驗用品的清洗 | |
6 | 超純水機 | 所需純水的制備 | |
7 | 恒溫干燥箱 | 恒溫、干燥 | |
8 | 冰箱 | 試劑和樣品存儲 | |
9 | 粉碎機 | 樣品粉碎處理 | |
10 | 便攜式冷藏箱 | 提供外出取證辦案冷藏環(huán)境 | |
11 | 常用配件耗材 | 移液槍 | 500 |
12 | 槍頭 | ||
13 | 燒杯 | 25ml、50ml、100ml、250ml、500ml | |
14 | 量筒 | 5ml、10ml、25ml、50ml、100ml | |
15 | 容量瓶 | 50ml、100ml、200ml、250ml、500ml、1000ml | |
16 | 漏斗 | 90mm、100mm | |
17 | 三角瓶 | 50ml、100ml、150ml、250ml | |
18 | 鐵架臺 | ||
19 | 濾紙 | 液體過濾 | |
20 | 稱量紙 | 稱量用品 | |
21 | 試管架 | ||
22 | 研缽 | 樣品研磨粉碎 | |
23 | 滴定管 | 精準滴定溶液，堿式滴定管、酸式滴定管 | |
24 | 藥勺 | 稱量器具 | |
25 | 稱量皿 | 稱量器具 | |
26 | 溫度計 | ||
27 | 廢液桶 | ||
28 | 垃圾桶 | ||
29 | 實驗服 | ||
30 | 橡膠手套 | ||
31 | 護目鏡 | ||
32 | 操作臺（帶水槽） | 根據場地設計 | |
33 | 通風柜 | 通風柜、離心風機、電子風閥、管道 | |
34 | 試劑柜 | 2個 | |
35 | 空調 | ||
36 | 電腦、打印機 | 檔案資料存儲、打印，各2臺 | |
二、公益訴訟智能勘檢平臺
檢察機關提起公益訴訟是全面推進依法治國、建設法治政府的重要舉措。公益訴訟信息管理平臺通過匯集互聯網海量公益訴訟數據，統(tǒng)一構建檢察院數據資產體系，對采集的信息進行篩選、分流、評估、研判及預警，幫助確定生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地出讓等領域的侵害公共利益適格原告主體，為訴訟執(zhí)法監(jiān)督提供有效支撐、為法治政府建設提供科技化服務。
平臺系統(tǒng)預制空氣、流體、食藥、土壤、噪音等檢驗指標、檢驗依據和檢驗方法。從如何取樣、是否需要前處理，到判定檢測指標是否合格均有明確提示，幫助業(yè)務人員快速上手。
充分考慮業(yè)務流程，將業(yè)務流程細化，把各個涉及業(yè)務的部門緊密銜接，平臺內預制文件及表單，從案件來源到出具檢測報告，均可在平臺上完成。
支持平臺與檢測設備數據傳輸，減少人為干預，增加檢測可靠性與準確性，可快速確定勘驗檢驗結論。
通過案件區(qū)域、案件性質、案件完成情況等多個維度的組合獲取實時業(yè)務指標，利用數據可視化將業(yè)務指標展示給領導層，用于輔助決策和業(yè)績匯總。
1、系統(tǒng)組成
2、主要功能
3、流程概述
任務流程：
自任務來源開始，到通過審批進行實地勘檢為止，均通過系統(tǒng)進行內部文件流轉
勘驗檢驗流程：
實地勘檢為起點到出具檢驗報告之前為勘驗檢驗流程。
報告流程：
檢驗報告、檢驗結果認定等文書類流程
數據處理及分析：
通過時間維度、任務性質維度組合地點、人員等其他維度進行大數據展示
部門及用戶管理：
可管理當前系統(tǒng)內部門、用戶或下級單位的部門及用戶
通過公益訴訟各檢測技術的實施，協(xié)助檢察官準確、全面的了解公益訴訟真實線索情況，讓檢察官高效篩選有價值線索，避免有效信息淹沒于海量數據，聚合同一事件線索并生成分析報告，輔助承辦人收集、分析線索、審查缺失證據，拓寬承辦人的線索發(fā)現渠道，縮短線索分析時間，協(xié)助檢察官高質效的履行公益訴訟職責
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