計(jì)劃生產(chǎn)與科學(xué)管理土壤對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高作物產(chǎn)量十分重要，不容忽視，種植結(jié)構(gòu)是為了糧格油三大作物的合理布局；也是為了茶，糖菜煙，果藥雜的計(jì)劃發(fā)展，肥料結(jié)構(gòu)和土壤耕作結(jié)構(gòu)是科學(xué)種田的巧耕種與巧安排。計(jì)劃生產(chǎn)要有技術(shù)保證，還要有經(jīng)濟(jì)政策保證。例如大豆生產(chǎn)和油菜生產(chǎn)等。

土壤耕作主要是為了給農(nóng)作物創(chuàng)造理想的土壤物理環(huán)境，也有的把間，套、輪作包括套內(nèi)。這是在議論中的問(wèn)題。廣義的說(shuō)，它既包括土壤耕作和合理能肥，也包括間，套、輪作，它是為了給作物創(chuàng)造理想的土壤理化生物環(huán)境。農(nóng)業(yè)土壤問(wèn)題和農(nóng)耕問(wèn)題，牽涉面很廣，它同氣候，土壤、作物等自然因素有關(guān)，也同經(jīng)濟(jì)和勞力等社會(huì)因素有關(guān)。

因地制宜、因時(shí)制宜、因作物制宜，同時(shí)也可因社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件制宜。從而形成形形色包的技術(shù)結(jié)構(gòu)和多種多樣的生產(chǎn)制度。在土壤耕作結(jié)構(gòu)和土壤耕作制中，使深耕、淺耕和免耕(或少耕)相結(jié)合，在種植結(jié)構(gòu)和種植制度中，把一年一熟、兩年三熟、一年兩熟和一年三熬(或多熟)交織起來(lái)，在三肥結(jié)構(gòu)和施肥制中，使有機(jī)肥、綠肥和化肥搭配起來(lái)，當(dāng)年的農(nóng)耕結(jié)構(gòu)和連年的農(nóng)講制進(jìn)行合理安排。

當(dāng)然，條件不同不能生搬硬套，必須因地制宜，利用專業(yè)的檢測(cè)儀器，做到施肥，科學(xué)測(cè)土，是農(nóng)業(yè)土壤管理學(xué)和農(nóng)耕學(xué)的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。農(nóng)業(yè)土壤管理和農(nóng)耕制在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中，還是一門(mén)年青的學(xué)科，它的科學(xué)體系還有待進(jìn)一步發(fā)展和完善。所以既要系統(tǒng)總結(jié)過(guò)去和現(xiàn)在的科學(xué)原理和應(yīng)用技術(shù)，又要考慮今后的發(fā)展動(dòng)向，為不斷發(fā)展，不斷提高農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。